Холдинг RAG (Ruhrkohle Aktiengesellschaft) — единственный поставщик угля в стране. В среду 12 сентября правление RAG объявило о реорганизации собственной структуры и объединении принадлежащих ему активов в химии (Degussa), энергетике (STEAG) и недвижимости (RAG Immobilien) в новую компанию Evonik Industries. В новую структуру не войдут убыточные угольные активы, ныне финансируемые правительством. Разбираться же с проблемами угольщиков теперь будет специально созданный фонд, которому и отдадут контрольный пакет акций Evonik. Деньги на закрытие шахт и пособия шахтерам этот фонд должен заработать сам либо за счет продажи акций Evonik, либо за счет дивидендов этой компании. Впрочем, фонд может надеяться и на госфинансирование.

Почему же частной компании RAG приходится заниматься социалкой? Немецкое правительство поступило довольно грамотно. Если раньше оно прямо тратило деньги на шахтеров и шахты, то теперь решило «эту лавочку прикрыть». И реципиент дотаций, RAG, был вынужден сам придумать такую схему своей реструктуризации, при которой у компании остается шанс на государственное вспомоществование. Однако теперь и RAG, и новой структуре придется поработать как следует. Evonik — над капитализацией, для чего после вывода за баланс убыточного угля уже созданы все условия. А RAG — над своими прямыми обязанностями, быстрейшей ликвидацией угольной отрасли страны вместе со всеми ее проблемами. Ведь к 2018 году финансовая помощь властей, направленная на поддержку угольщиков, будет почти полностью остановлена.

Будут ли пострадавшие? Уже есть. Это химический бизнес Degussa, вынужденный тратить часть прибыли на шахтеров, а не на собственное развитие.

Деньги — в шахты

Дотации угольной отрасли в Германии состоят из нескольких частей и включают в себя собственно субсидирование производственной деятельности (покрытие разницы между себестоимостью добычи угля и его рыночной ценой), а также возмещение затрат на закрытие шахт, выплату пенсий и пособий бывшим шахтерам и поддержание законсервированных выработок в безопасном состоянии. Решение подобных вопросов в России было радикальнее, однако в Германии у шахтерской проблемы политическая составляющая оказалась намного более весомой. Дело в том, что бывшие и нынешние труженики забоя являются ценным электоральным ресурсом для СДПГ, в бытность которой у власти дотации угольщикам доходили до 5 млрд евро в год (вдвое больше, чем сейчас). Кстати, возглавляет RAG бывший министр экономики в правительстве Герхарда Шредера — Вернер Мюллер.

После смены власти в Германии господдержку угольной отрасли (как, впрочем, и ряда других направлений экономики) было решено сократить. Однако СДПГ, мобилизовавшая профсоюзы на сопротивление планам правительства, добилась того, что, во-первых, дотации будут сокращаться постепенно и сойдут на нет только через десять лет (вместе с самой добычей угля, замещенной импортными поставками), а во-вторых, часть бремени социальных расходов будет переложена на нынешнего собственника шахт, то есть RAG. В ход