В начале декабря произошел значительный перелом в противостоянии между собственниками БЦБК и федеральными структурами: заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь направил руководству комбината предписание о временной приостановке предприятия. Реакция последовала незамедлительно. Теперь уже от региональных властей, обвинивших центр в недофинансировании программы строительства городских очистных сооружений Байкальска и создания системы замкнутого водооборота на предприятии.
В ответ на предписание о прекращении деятельности, полученное управляющей заводом компанией «Континенталь Менеджмент» (КМ) еще 7 декабря, руководство предприятия направило областным властям, в МЧС, прокуратуру, местное управление Росприроднадзора и Совет радиоэкологической безопасности региона уведомление о том, что начинает подготовку к исполнению предписания. «Технологический цикл предприятия не подразумевает частичную остановку. Для исполнения предписания будет прекращена деятельность всего комбината, это значит, что перестанет подаваться тепловая и электрическая энергия в город Байкальск с теплоэлектростанции комбината и остановятся очистные сооружения», — прокомментировала документ пресс-секретарь КМ Оксана Горлова.
В уведомлении говорится, что до принятия решения комбинат будет продолжать работу.
Заместитель губернатора по лесной промышленности Виктор Долгов отметил, что в словах представителей КМ есть значительная доля истины. «Остановка процесса варки целлюлозы на одни сутки может повлечь за собой несколько месяцев работы по запуску и значительно большие последствия для экологии. Что касается продолжения работы остальных служб — ТЭЦ и очистных — то при заморозке производства это будет уже глубоко социальный проект», — заявил он.
Директор департамента градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области Рита Низамова заявила, что очистные города могли быть сданы в этом году, но область получила отказ от федеральных властей на просьбу выделить средства на покупку и монтаж оборудования для сооружений. «Строительство очистных Байкальска было начато еще в 2001 году по федеральной программе, потом она была свернута, а объект передан в ведение областных властей. Теперь строительство финансируется из областного бюджета и по федеральной программе «Жилище», которая предусматривает лишь 37 процентов необходимых средств. В 2006 году федеральных денег на эти цели вообще не поступало», — прокомментировала Низамова.
Все работы по строительству комплекса оценивались в 435 млн рублей. Средства, которые не удалось получить от Москвы, теперь предусмотрены в областном бюджете на 2008 год, а контракты на изготовление и монтаж оборудования уже подписаны и профинансированы также из областного бюджета.
В любом случае власти области намерены вести диалог с Росприроднадзором и прочими федеральными структурами, чтобы не допустить неконтролируемого развития событий. «Нельзя ставить под угрозу благополучие 16 тысяч жителей города, а также, учитывая, что сейчас зима, — их здоровье и жизнь», — отметил руководитель администрации губернатора Иркутской области Дмитрий Авдеев.
Сейчас еще одно обращение Росприроднадзора по поводу прекращения деятельности ЦБК находится в Генпрокуратуре и в Иркутском арбитражном суде. Лишь суд может поставить точку в затянувшемся противостоянии. Как считают аналитики, вероятнее всего, найти компромисс удастся. «Для Росприроднадзора данный информационный повод носит принципиальный характер и проигрыш дела будет ставить под сомнение влиятельность всего ведомства», — отметил аналитик ИК «Финам» Денис Горев. Вместе с тем для БЦБК полная остановка будет означать системный кризис производства, а переход на замкнутый цикл водооборота — лишь потерю доли рынка. После запуска системы комбинат сможет выпускать лишь небеленую целлюлозу в количестве 180 тыс. тонн в год, тогда как сейчас ее производство составляет порядка 200 тыс. тонн, в которых около трети — пользующаяся спросом на рынке и экологически небезопасная при производстве беленая.