Считается, что устойчивое развитие общества обеспечивают три составляющие: социальная сфера, экономика и экология. Почти все, что делают и говорят наши власти, касается первых двух, дай бог, если отношение к природе удостаивалось хотя бы в сто раз меньшего внимания. Но последние дни февраля одарили надеждой — правительством был рассмотрен и одобрен проект «Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года». Это первый принятый в России стратегический документ подобного рода. Правда, вспоминая о гигантских инициативах наших властей, вроде какой-нибудь седьмой по счету решительной борьбы с коррупцией, невольно задумаешься: мы получили очередную бесполезную декларацию или все-таки наблюдаем признак каких-то глубинных ментальных перемен? Многие и такой вопрос зададут: может, вся эта экологическая тематика есть не более чем риторика западных соседей, баловство зажравшихся капиталистов? С ответа на этот последний вопрос, точнее, со среза проблемы, мы бы и хотели начать. Тем же читателям, кто решит углубиться в экологическую тему и оценить уровень завязавшейся наверху дискуссии, предлагаем и анализ нового документа (см. «Первый шаг, он важный самый»).
Меньше народу — больше кислороду
Разговор об экологической обстановке в нашей популярной прессе сводится к двум тезисам: как у нас все плохо и как за последнее время стало еще хуже. И с обоими утверждениями можно поспорить.
Давление на окружающую среду в России слабее, чем в большинстве стран мира (см. карту), — так было и в прошлом, так остается и поныне. Около 60% российской территории занято условно ненарушенными природными экосистемами, в то время как в Европе этот показатель находится на уровне 3–4% (см. график 1). Правда, надо признать, все наше благополучие по большей части определяется естественными преимуществами, которыми РФ в буквальном смысле наделена от природы. Главный фактор — обширные пространства. Даже если брать наиболее освоенную европейскую часть, окажется, что плотность населения у нас почти вдвое ниже среднемировой, в целом по стране разница шестикратная (см. график 2). Меньше населения — слабее освоенность и антропогенная нагрузка на территорию. Например, доля земель, используемых для сельского хозяйства, с которым связанно «площадное» антропогенное давление, у нас вчетверо меньше средней по миру (см. график 3). Кроме того, наши освоенные земли (за одним крупным исключением, о чем ниже) находятся на равнинах в умеренной зоне, где традиционно располагаются весьма устойчивые к антропогенному давлению экосистемы. Например, экосистема равнинного елового или соснового леса после полного разрушения восстановится всего за 100 лет, в то время как для восстановления арктической кустарничковой тундры или влажного тропического леса требуется на порядок больше времени, в некоторых случаях они не возродятся никогда.
С распадом СССР объем инвестиций в природоохранное строительство резко сократился (см. график 4). Тем не менее экологическая