В начале сентября Министерство энергетики России утвердило перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период (ОЗП) 2012–2013 годов. В этот список вошли Кубанская (Сочинский и Юго-Западный энергорайоны), Дагестанская, Приморская, Сахалинская, Тюменская (Северный, Ноябрьский, Когалымский энергорайоны) и Иркутская энергосистемы (Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны). Как видно из перечисленного, Сибири, кроме части Иркутской области, в целом в этом списке нет. Минэнерго полагает, что зима в макрорегионе с точки зрения надежности снабжения потребителей электричеством пройдет относительно спокойно.
Однако системный «узел напряжения» в объединенной энергосистеме (ОЭС) Сибири есть. И это признают и участники рынка электроэнергетики, и Минэнерго. В этом году на реки Ангаро-Енисейского бассейна пришло маловодье, в результате чего снижение выработки двух крупнейших российских гидроэлектростанций — Саяно-Шушенской и Красноярской — приходится компенсировать более интенсивной работой тепловой генерации. Китайская газета «Женьминь Жибао» даже назвала эти климатические процессы «экстремальными». «Водохранилища сибирских ГЭС испытывают жесточайший дефицит водных ресурсов. Водохранилище Красноярской ГЭС заполнено лишь на 38 процентов от нормы. Такой низкой приточности не было со дня пуска станции», — пишет издание наших южных соседей.
Маловодье на сибирских реках, конечно, очень неприятное, но не катастрофичное явление. Куда больший шок ОЭС Сибири испытала зимой 2009–2010 годов, после катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС («Эксперт Сибирь» подробно писал об этом в «Испытание «Саянкой» № 32–34 за 2010 год), которая покрывала более 10% потребностей сибирской энергосистемы в электроэнергии. Но с тех пор в макрорегионе появился и новый опыт, и новые объекты генерации и электропередачи, которые, очевидно, способны обеспечить максимально стабильную работу ОЭС Сибири наступающей зимой. В этой бочке меда все-таки есть большая ложка дегтя — за все надо платить. В данном случае — в буквальном смысле. Цены на электроэнергию в свободном секторе оптового рынка Сибири сейчас уже в среднем на 20% выше, чем в это же время год назад. И возможно, это не предел.
Наступление засухи
В начале сентября глава Енисейского бассейнового водного управления Владимир Благов сообщил журналистам, что Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) ограничило сброс воды на Саяно-Шушенской и Красноярской ГЭС до минимального уровня — 700–1,1 тыс. кубометров в секунду и 2–2,1 тыс. кубометров в секунду соответственно. Это решение Росводресурсов Благов объяснил крайне низкой приточностью воды в Красноярское водохранилище. «Еще зимой запасы снега оказались крайне малы, в итоге по весне отмечались очень низкие уровни приточности на реках всего бассейна Енисея, соответственно и приточность самого водохранилища была на 50 процентов ниже нормы. Плюс к этому с июня у нас установилась сухая и жаркая погода, было очень мало дождей», — рассказал глава Енисейского бассейнового водного управления, уточнив, что к началу сентября Красноярское водохранилище наполнилось всего на 37% — его запасы воды составляли 11,5 куб. км при общей емкости водохранилища 30,5 куб. км. А поскольку, по прогнозам специалистов, рассчитывать на обильные осадки этой осенью не приходится, наполнить водохранилище до нормального уровня удастся только в период паводка весной следующего года. Все это время воду придется экономить.
То, что Саяно-Шушенская и Красноярская ГЭС в настоящее время работают с пропусками в нижний бьеф, близкими к санитарным, а сработка водохранилища Красноярской ГЭС к началу мая 2013 года прогнозируется до отметок минимального уровня нормальной работы, подтвердил на совещании в Кемерове по вопросам подготовки энергокомпаний Сибирского федерального округа к прохождению ОЗП 2012–2013 года и генеральный директор ОДУ Сибири (филиал «Системного оператора») Алексей Хлебов. Он подчеркнул необходимость обеспечить максимальную экономию гидроресурсов на ГЭС Ангаро-Енисейского каскада и обратил внимание руководителей энергокомпаний на необходимость предусмотреть в долгосрочных договорах на закупку топлива возможность дополнительных поставок на случай увеличения объемов выработки электроэнергии тепловыми станциями для компенсации снижения выработки на ГЭС.
Перспективы работы нынешней зимой Красноярской ГЭС, которая принадлежит «ЕвроСибЭнерго» Олега Дерипаски, понятны. Но и Саяно-Шушенская ГЭС, стоящая выше по течению Енисея и входящая в структуру госхолдинга «РусГидро», в это время будет работать на пониженном напоре. «В настоящий момент Саяно-Шушенская ГЭС работает в режиме экономии гидроресурсов. По нашим расчетам, с учетом текущего прогноза Росгидромета, максимальное наполнение водохранилища к началу ОЗП возможно до отметки 535,5 метра, что ниже на 2 метра максимальной разрешенной отметки по временным ПИВР (правила использования водных ресурсов). Сниженный уровень запасов воды в водохранилище Саяно-Шушенской ГЭС скажется на энергоотдаче в зимний период», — подчеркнули в «РусГидро».
С другой стороны, что, безусловно, обнадеживает, вода начала прибывать на Ангарском каскаде ГЭС. «Хотя гидрометцентры давали пониженную приточность и в Байкал, и в Братское водохранилище (реки Китой, Белая, Иркут), но отметка озера Байкал на сегодня — 496,9 метра. Это самая высокая отметка за последние десять лет, что является определяющим фактором в работе всего Ангарского каскада», — рассказал заместитель генерального директора по производству энергии — главный инженер «Иркутскэнерго» (контролируется «ЕвроСибЭнерго») Евгений Новиков. Однако этого мало, чтобы заместить в энергосистеме Сибири выбывающую мощность и выработку Саяно-Шушенской и Красноярской ГЭС. Поэтому, в отличие от предыдущих зим (за исключением зимы 2009–2010 годов, которая прошла без Саянки), основную нагрузку в ОЗП 2012–2013 годов будут нести на себе тепловые станции Сибири.
Поддали пару
Понятно, что маловодье наступило не сегодня. Воды из Енисея для выработки ГЭС не стало хватать уже несколько месяцев назад, поэтому уже летом, когда тепловые станции обычно снижают выработку и занимаются ремонтом оборудования, сибирским ТЭЦ и ГРЭС пришлось изменить график работы. «Все тепловые электростанции Енисейской ТГК (ТГК-13), расположенные в Красноярском крае и Республике Хакасия, несут нынешним летом более высокую нагрузку, чем обычно. Практически все генерирующее оборудование находится в работе. Холодный резерв генерирующего оборудования на ТЭС, объем которого, как правило, возрастал в летние периоды, в настоящий момент отсутствует. Таким образом, тепловые электростанции нашей компании работают, восполняя необходимые региону и ОЭС Сибири объемы электроэнергии и мощности», — рассказал директор по работе на ОРЭМ и сбыту Енисейской ТГК Руслан Мельшин. «Низкие запасы воды на сибирских ГЭС привели к снижению общей загрузки гидроэлектростанций. На покрытие дефицита электроэнергии «Системный оператор» вынужден был направить генерирующие мощности электростанций, использующих в качестве топлива газ и уголь, в том числе станции ТГК-11 — как в Омске, так и в Томске. Летом станции ТГК-11 работали с нагрузками значительно выше сезонных. Характерный пример — Томская ГРЭС-2, на которой развернуто все оборудование, чего не было несколько лет. За первое полугодие компания выработала электроэнергии на 9 процентов больше, чем за тот же период прошлого года (Омским филиалом — на 8,2 процента больше, Томским филиалом — на 11,9 процента)», — заявили в ТГК-11.
При этом в обеих компаниях заверили, что увеличение нагрузки на их ТЭС нынешним летом не привело к снижению качества подготовки к наступающему ОЗП ни в части состояния оборудования, ни в части запасов топлива. «Годовой план ремонтных работ выполняется согласно графику. Максимальные запасы топлива по заданию, установленному приказом Министерства энергетики РФ, должны быть сформированы к 1 октября 2012 года. Уже сейчас фактические объемы топлива на электростанциях компании превышают плановое задание. Так, запасы угля в общей сложности составляют 1 102,46 тысячи тонн при плане 999,84 тысячи. Суммарный объем мазута составляет 7,86 тысячи тонн при плане 7,25 тысячи», — говорят в Енисейской ТГК. «Работы по ремонту и модернизации оборудования ведутся в плановом режиме. Запасы топлива на всех станциях ТГК-11 как в Омске, так и в Томске, соответствуют нормативам, установленным Минэнерго РФ, что позволяет обеспечить увеличение выработки электроэнергии и надежное прохождение отопительного сезона», — подчеркивают и в ТГК-11. Полностью готовы к усиленной работе предстоящей зимой и тепловые электростанции «Иркутскэнерго» (см. «Ангара выровнялась»)
Помощь с гор и равнин
Представители тепловых генерирующих компаний скептически относятся к тому, что осенью пойдут затяжные дожди и Енисей вдруг наполнится водой. Если это и произойдет, то не раньше весеннего паводка в будущем году. Поэтому будущей зимой ТЭС Сибири будут работать на полную катушку.
Однако в конце года сибирской энергосистеме может прийти подкрепление в виде шести гидроагрегатов Богучанской ГЭС совокупной мощностью 2 ГВт и 600 МВт, которые планируется запустить на Харанорской и Гусиноозерской ГРЭС (обе тепловые станции принадлежат ОГК-3, входящей сейчас в госхолдинг «Интер РАО»). «В связи с невысокими запасами гидроресурсов возрастает значимость в энергобалансе Сибири тепловых электростанций, что усиливает важность соблюдения сроков ввода в работу нового теплового генерирующего оборудования в ОЭС Сибири. До конца 2012 года мы ожидаем два крупных ввода в работу теплового генерирующего оборудования: энергоблока № 3 Харанорской ГРЭС установленной мощностью 225 МВт и энергоблока № 4 Гусиноозерской ГРЭС 210 МВт. В общей сложности в ОЭС Сибири в 2012 году запланирован ввод свыше 2 600 МВт установленной мощности, включая порядка 2 000 МВт Богучанской ГЭС», — подчеркивает Алексей Хлебов.
При этом Богучанка, которую на реке Ангара совместно достраивают «РусГидро» и ОК «Русал» — это не только дополнительный источник для роста объемов выработки электроэнергии в ОЭС Сибири, но и увеличение размера располагаемого резерва мощности, который так необходим энергосистеме нынешней зимой. Правда, в отличие от вводимых энергоблоков ОГК-3 в Забайкалье и Бурятии, запуск Богучанской ГЭС опять же зависит от гидрологической ситуации. Подъем уровня Богучанского водохранилища начался в первой декаде мая после перекрытия последнего донного временного отверстия в плотине станции и перевода водотока Ангары на стационарное водопропускное сооружение — водосброс № 1. Сроки его наполнения зависят от многих гидрологических и метеорологических условий — расходов воды на вышестоящей и тоже довольно крупной Усть-Илимской ГЭС, объемов боковой приточности, количества осадков, температуры воздуха и так далее. Но на первом этапе строителям ГЭС нужно достигнуть отметки 178 метров, чтобы начать пусконаладочные работы установленного оборудования. При 185 метрах его можно запускать в работу и на пониженном напоре. И наконец, при достижении отметки водохранилища 208 метров станция сможет начать полноценно вырабатывать электроэнергию.
По состоянию на 04:00 (время московское) 31 августа 2012 года уровень верхнего бьефа Богучанского водохранилища составил 172,59 м, уровень нижнего бьефа — 138,34 м. В это же время Межведомственная рабочая группа по регулированию режимов работы водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада снизила для Богучанской ГЭС до 14 сентября объем пропуска среднесуточных сбросных расходов в нижний бьеф с 2 800–3 100 кубометров в секунду, как это было летом, до 2 500±50 кубометров в секунду (очевидно, это было сделано для повышения скорости наполнения водохранилища). Поэтому есть определенные надежды на то, что в ноябре часть гидроагрегатов новой ГЭС в Нижнем Приангарье уже будет запущена в работу. «Ввод Богучанской ГЭС в строй позволит снизить существующий в Сибири дефицит резерва мощностей, повысит надежность энергоснабжения потребителей. Ввод Богучанской ГЭС позволит смягчить проблему снижения выработки электроэнергии из-за маловодья», — заявили в «РусГидро».
Кроме того, компания «РусГидро» нынешней зимой намерена запустить в эксплуатацию еще два гидроагрегата Саяно-Шушенской ГЭС совокупной мощностью 1,28 ГВт. Конечно, в условиях нынешних прогнозов уровня воды в Енисее это может рассматриваться больше как моральная поддержка сибирской энергосистеме этой зимой. Однако энергетики помнят 1 февраля 2012 года, когда максимальный уровень потребления мощности в ОЭС Сибири составил 31 418 МВт, а сибирские электростанции смогли выдать только 29 690 МВт. Конечно, соседи сибиряков смогли в этот момент «подбросить» недостающие 1 728 МВт из других энергосистем страны. Но общая величина холодного резерва на час максимума составила всего 335 МВт. И если подобная ситуация повторится нынешней зимой, сибирской энергосистеме будет дорог каждый мегаватт.
Укрепление сетей
В прошлом году электростанции операционной зоны ОДУ Сибири выработали 197,4 млрд кВт•ч электроэнергии, что ниже уровня 2010 года на 1,57%. Потребление электроэнергии в 2011 году в ОЭС Сибири было на 1,61% ниже уровня прошлого года и составило 205 млрд кВт•ч. Разница между производством и потреблением была компенсирована за счет перетоков из других энергосистем. Поскольку ничего принципиально нового в экономике Сибири в этом году не случилось, баланс ОЭС Сибири за 2012 год будет, вероятно, похожим (свежий прогноз баланса на 2012 год ОЭС Сибири с учетом специфики предстоящего ОЗП к моменту сдачи этого материала, к сожалению, в «Системном операторе» нам предоставить не смогли).
Но при этом серьезно изменятся направления перетоков электроэнергии внутри ОЭС, что предъявит повышенные требования к работе электросетевого оборудования. «Электросетевые объекты «Иркутской электросетевой компании» в полном объеме готовы обеспечить перетоки электроэнергии с тепловых станций в условиях снижения выработки ГЭС, пропускная способность для этого обеспечена при существующем составе сетевого оборудования. Дополнительных финансовых вливаний для обеспечения пропускной способности сетевого оборудования не потребуется», — заверил нас генеральный директор ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИЭСК) Борис Каратаев.
Однако основная тяжесть обеспечения надежных перетоков электроэнергии внутри сибирской энергосистемы ляжет на плечи филиала Федеральной сетевой компании (ФСК) — МЭС Сибири. После аварии на Саянке ФСК (в ее ведении находятся сети от 220 кВ и выше) в лице своего сибирского филиала проделала огромную работу по укреплению межсистемных связей, соединяющих ОЭС Сибири в единое целое. Ввод в работу в прошлом году новой подстанции 500 кВ Кузбасская в Кемеровской области, а также замена автотрансформаторов на нескольких подстанциях 220 кВ позволили увеличить трансформаторную мощность в дефицитных энергоузлах ОЭС Сибири. В этом году запланирован ввод в работу 10 новых магистральных линий электропередачи и двух подстанций класса напряжения 500 кВ Ангара и Озерная, а также КРУЭ 500 кВ Богучанской ГЭС. До конца года, например, МЭС Сибири достроит в Кемеровской области двухцепную линию электропередачи 220 кВ Кузбасская–ЗСМК, которая замкнет энергетическое кольцо 220 кВ на юге Кузбасса. Благодаря этому повысится надежность электроснабжения потребителей высоко индустриализированного Новокузнецка и расположенных здесь крупных предприятий металлургической и угольной промышленности, таких как Кузнецкий металлургический комбинат, алюминиевый завод «Русала» и завод «Кузнецкие ферросплавы». Тогда же линией электропередачи 220 кВ Кызыл–Чадан стоимостью 5,7 млрд рублей будут замкнуты в кольцо магистральные сети Республики Тыва. В конце года также будет включен и высоковольтный транзит 500 кВ Алюминиевая–Абаканская–Итатская стоимостью 14 млрд рублей, что позволит повысить надежность работы энергосистем Красноярского края и Республики Хакасия.
Ремонтная программа на объектах магистрального сетевого комплекса Сибири в этом году составляет 1,6 млрд рублей. На начало сентября план по ремонтам и реализации целевых программ по укреплению надежности сети, установленный ФСК, МЭС Сибири выполнили на 112%. На магистральных подстанциях отремонтировано 39 фаз автотрансформаторов, 251 выключатель, 1 407 разъединителей и 34 шунтирующих реактора, а также заменено 18 единиц опорно-стержневой изоляции (ОСИ). На линиях электропередачи расчищено трасс общей площадью 2 474 га, заменено 14 872 изолятора, отремонтировано и усилено 1 157 фундаментов опор. В рамках выполнения целевых программ ФСК заменено 56 высоковольтных вводов и 1 638 единиц ОСИ, расчищено 1 774 га просеки на линиях электропередачи, в рамках сервисного обслуживания завода-изготовителя отремонтировано 14 компрессоров. Все это должно обеспечить надежность транспортировки электроэнергии по магистральным сетям электропередачи Сибири нынешней зимой.
Иное дело — распределительные сети (ниже 220 кВ), которые большей частью находятся в ведении «МРСК Сибири», входящей в федеральный «Холдинг МРСК». Последнему от советских времен досталось довольно тяжелое наследство. По словам главного инженера «МРСК Сибири» Евгения Митькина, на настоящий момент уровень износа основного оборудования по компании в среднем составляет 73%. И за три года с учетом ввода новых мощностей и проведенных реконструкций он практически не изменился. Для кардинального оздоровления ситуации нужны колоссальные средства, которых в нынешних условиях нет. Тем не менее, как заверяют в «МРСК Сибири», компании удается не просто поддерживать оборудование в работоспособном состоянии, но и постоянно снижать количество технологических нарушений. При этом представители компании сетуют на то, что, как правило, во всех авариях обвиняют именно «МРСК Сибири», тогда как статистика говорит о другом. «Около 70 процентов отключений электроэнергии в Красноярске приходится на долю смежных объектов. На данный момент порядка тысячи объектов, отвечающих за электроснабжение города, не принадлежат «Красноярскэнерго». У нас ведется учет наших технологических нарушений, и в этом направлении год от года намечается тенденция к снижению», — подчеркивает директор филиала «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго» — Олег Лукин.
Продолжает оставаться тяжелой и финансовая ситуация в «МРСК Сибири». «Основную проблему для нас представляет «последняя миля». Отказ регулирующих органов от признания факта ухода крупных потребителей «последней мили» делает распределительные сетевые компании заложником ситуации. Совокупные убытки компании за 2010–2012 годы достигают 17 миллиардов рублей», — отмечает заместитель генерального директора по экономике и финансам «МРСК Сибири» Андрей Абрамов. По его словам, есть претензии и к прозрачности формирования индивидуальных тарифов территориальных сетевых компаний, многим из которых региональными регуляторами согласовываются операционные расходы, превышающие расходы «МРСК Сибири» в расчете на условную единицу оборудования в три-пять раз. То есть речь идет все о том же перекрестном субсидировании, но уже внутри тарифного «котла». «В результате 2011 год «Красноярскэнерго» заканчивает с убытком, превышающим три миллиарда рублей, в то время как ООО «Красноярская региональная энергетическая компания», принадлежащая краевой администрации и владеющая в семь раз меньшим объемом электросетевого хозяйства, по итогам года получает прибыль в размере 1,8 миллиарда рублей», — говорит Андрей Абрамов. Убытки сетевая компания покрывает за счет эмиссии акций, выкупаемых головным «Холдингом МРСК», то есть скрытой формы госсубсидий. «По итогам работы в первом полугодии 2012 года «МРСК Сибири» получила чистый убыток в размере 264 миллионов рублей, что негативно отражается на текущей деятельности компании и ведет к наращиванию кредиторской задолженности. Тем не менее, учитывая, что величина выпадающих доходов, обусловленных сохранением проблемы «последней мили», превысила за первое полугодие 4,4 миллиарда рублей, результаты работы компании оцениваются положительно. В компании ведется системная работа по оптимизации бизнес-процессов», — рассказал Андрей Абрамов.
В этой ситуации в какой-то степени обнадеживает то обстоятельство, что 10 июля управление «Холдингом МРСК» распоряжением Правительства РФ было передано ФСК. Когда и в каком виде состоится полное объединение двух госкомпаний в единого сетевого гиганта — вопрос еще не решенный. Однако, по заверениям представителей ФСК, подготовку к зиме обе компании и их межрегиональные структуры (филиалы ФСК и компании МРСК) уже начали проводить вместе. А Самуил Зильберман — генеральный директор МЭС Сибири — готовиться к зиме и обеспечивать надежность функционирования сибирских сетей в экстремальных ситуациях умеет. Это он неоднократно доказывал и до катастрофы на Саянке, и сразу после той аварии, потрясшей ОЭС Сибири, и в последующие годы.
Вопрос только в том, насколько топ-менеджмент «МРСК Сибири» будет готов работать в общей упряжке с магистральными энергетиками. Сейчас между МЭС Сибири и «МРСК Сибири» действует соглашение о взаимодействии при предотвращении и ликвидации аварийных ситуаций, налажен оперативный обмен о технологических нарушениях; обеспечено проведение совместных оперативных штабов; разрабатывается график и формат совместных противоаварийных тренировок и учений, а также единая информационная схема эксплуатации магистральных и распределительных сетей, отображающая места базирования мобильных бригад, спецтехники, ресурсов подрядных организаций, аварийного резерва. Как будет дальше — зима покажет. По крайней мере в других макрорегионах страны процесс подготовки распределительных сетей к нынешней зиме с помощью ФСК идет не без проблем, но достаточно успешно.
Руководство ФСК в этом году темп подготовки к зиме взяло, конечно, жесткий. Во-первых, паспорта готовности к работе в ОЗП компании и магистральных, и распределительных сетей в этом году должны получить на месяц раньше — не к 15 ноября, а к 15 октября. Во-вторых, время реагирования на любую аварию в сетях, по решению руководства ФСК, уменьшается до двух часов. «Недопустимо, когда от момента наступления нештатной ситуации до начала работ непосредственно по ее ликвидации проходит шесть, а то и восемь часов. Поэтому всем предприятиям электросетевого комплекса необходимо пересмотреть совместные схемы размещения аварийного резерва и мобильных бригад таким образом, чтобы время реагирования не превышало двух часов. Положительный опыт, накопленный сетевыми компаниями при ликвидации последствий наводнений в Краснодарском крае и Карелии, тайфуна в Дальневосточном регионе, подтверждает, что нам по силам эта задача», — неоднократно подчеркивал в конце лета председатель правления ФСК Олег Бударгин. Есть еще в-третьих, в-четвертых, в-пятых. Далеко не всем в компаниях МРСК это нравится, но у ФСК есть железобетонный довод — благодаря своей системе работы за последние три года магистральные энергетики снизили удельную аварийность во время зимнего периода на 49%, а недоотпуск энергии своим потребителям — на 41%.
Гадание на воде
Таким образом, несмотря на маловодье в этом году, энергетики Сибири встречают нынешнюю зиму без паники. «Во-первых, эта ситуация не нова, и все причастные люди и компании прекрасно знают о ней. Во-вторых, всем уже известно, что надо делать в такой ситуации, а значит, никакой неразберихи или, хуже того, паники не будет. Кроме того, не исключено, что климатическая и гидрологическая обстановка еще поменяется, что позволит восстановить нормальную работу ГЭС. К тому же зима может быть мягкой, потребление электроэнергии и тепла может быть не столь высоким, и работающие даже в неполном режиме ГЭС, вместе с нормально работающими тепловыми станциями, смогут обеспечить клиентов электроэнергией и теплом в полном объеме», — оптимистично оценивает ситуацию ведущий эксперт УК «ФИНАМ Менеджмент» Дмитрий Баранов. «Нынешний маловодный период не является уникальным или аномальным. Так, например, начиная с 1976 года, в бассейне Ангаро-Енисейского каскада ГЭС наблюдалось семь маловодных лет подряд. Сейчас наблюдается второй маловодный год подряд. Вероятность сохранения маловодья, на наш взгляд, достаточно высока. Поэтому принимаются все меры по экономии водных ресурсов», — не столь оптимистично, но тоже уверенно заявили в «РусГидро».
Уверенность гидроэнергетиков, видимо, объясняется не только знанием о поведении сибирских рек, но и гидрологической картиной, складывающейся в европейской части России. Лето и осень 2010 года запомнились живущим там россиянам небывалым падением уровня воды в двух главных реках этого макрорегиона — Волге и Каме. Летняя засуха и недостаточность осадков осенью привели к тому, что запасы воды в Куйбышевском водохранилище, основном регуляторе стока в бассейне Волги (его полезная емкость составляет почти половину полезной емкости всего Волжско-Камского каскада) на середину ноября 2010 года составили всего 37%. Это поставило под угрозу не только водоснабжение питьевой водой жителей Самарской, Ульяновской, Волгоградской, Саратовской областей и Татарстана, но и создало риск остановки промышленных производств в этих индустриальных регионах (правительство Татарстана из-за этого фактически предъявило ультиматум Росводресурсам, требуя срочно повысить уровень Куйбышевского водохранилища на своей территории с тогдашних 49 до 50–51 метра). В 2011 году ситуация начала выправляться, а в нынешнем году гидрологическая обстановка на каскаде приблизилась к норме (при том что компания «РусГидро» все это время осуществляла мероприятия по оптимизации режима работы гидроузлов в период пропуска половодья и накопления водных ресурсов, а также режим экономии в меженный период). Сейчас полезная емкость водохранилищ Волжско-Камского каскада превышает среднемноголетние значения, поэтому можно предположить, что аналогичный процесс (за исключением Иртыша, воду из верховий которого разбирают Китай и Казахстан) будущей весной запустится и на сибирских реках.
Однако все это время сибиряки будут вынуждены платить за электроэнергию больше, чем они рассчитывали. Стоимость выработки электроэнергии на ТЭЦ и ГРЭС, где в качестве топлива используется уголь, газ и мазут, значительно дороже, чем на гидроэлектростанциях. Поэтому, когда тепловые станции, работающие во второй ценовой зоне, то есть в Сибири, замещают ГЭС, цена на электричество для потребителя в условиях «свободного рынка», который сейчас официально действует в России, идет вверх. «Инженерные решения для ТЭЦ таковы, что их теоретически можно «раскрутить» на полную мощность, когда не хватает гидрогенерации. Но такая электроэнергия получается очень дорогой. При этом отсутствуют необходимые экономические механизмы, которые компенсировали бы тепловой генерации вынужденные внеплановые объемы работы. Данный факт оказал существенное влияние на рост индекса равновесных цен на электроэнергию в Сибири в первом полугодии 2012 года относительно аналогичного периода прошлого года. Ожидается, что такая тенденция сохранится на предстоящий ОЗП 2012–2013 годов», — пояснили нам в ТГК-11. «Такой режим работы ОЭС Сибири привел к тому, что при проведении торговых сессий на оптовом рынке электроэнергии ценообразующими становились электростанции с высокими издержками на производство электроэнергии (на торгах оптового рынка электроэнергии осуществляется маржинальное ценообразование). Данная ситуация привела к росту цен на электроэнергию на свободном секторе оптового рынка (рынок на сутки вперед, балансирующий рынок) в среднем на 20% относительно аналогичного показателя прошлого года. Ожидаем, что такая ситуация сохранится, но недолго — до ближайшего паводкового периода весной 2013 года», — обозначил ценовой тренд директор по работе на ОРЭМ и сбыту Енисейской ТГК Руслан Мельшин. «Ключевым фактором, повлиявшим на существенный рост цен на энергорынке Сибири, является замещение генерации Красноярской и Саяно-Шушенской ГЭС тепловой генерацией из-за низкой приточности в Енисее. Также в связи с ремонтом воздушной линии электропередачи 500 кВ ограничена пропускная способность иркутской энергосистемы. Кроме того, следует учитывать уровень потребления, выросший в этом году на 1,5 процента», — подчеркнул в комментарии нашему журналу заместитель генерального директора по продаже энергоресурсов «Иркутскэнерго» Олег Причко. «Цены на энергию будут расти. В то же время в прогнозе на 2013 год в оптовую цену электроэнергии должен быть заложен рост и стоимости угля. Повышение составило 8 процентов. В целом можно сказать, что в зависимости от складывающейся ситуации будет и реакция цены», — уверен начальник отдела методологии оценочной деятельности АКГ «МЭФ-Аудит» Константин Гречухин. В общем, электричество нынешней зимой в Сибири будет. Но не дешевое.