Помимо компаний, непосредственно зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа (СЗФО), ведущие позиции в экономике макрорегиона играют крупнейшие федеральные холдинги, перечисленные в рейтинге «Эксперт-400». В основе территориальной структуры экономики Северо-Запада лежит система размещения производительных сил, доставшаяся нам в наследство от Советского Союза и претерпевшая за последние 30 лет существенные изменения. Безусловно, выросло значение Санкт-Петербургской агломерации как центра услуг, развития логистического и девелоперского бизнеса, места размещения центральных офисов и представительств крупнейших компаний, а также новых производств с иностранным капиталом.
Основные производственные активы компаний, входящих в рейтинг «Эксперт-400», по-прежнему распределены по сети моногородов, которую в целом удалось сохранить. Проекты новой индустриализации лишь незначительно изменили социально-экономическую карту макрорегиона. В основном они были приурочены к существующим промплощадкам и центрам расселения. А расположенные в стороне от них новые центры добычи и перевалки сырья осваивались преимущественно вахтовым методом. За пределами Северной столицы и региональных центров экономическую географию макрорегиона определяют территориальные активы крупнейших федеральных нефтегазовых, горно-металлургических, химических и лесопромышленных компаний.
Нефть — наше все
Нефтегазовый сектор стал в последние два десятилетия одним из драйверов развития экономики Северо-Запада. Традиционно предприятия нефтегазового сектора доминируют в Республике Коми. Наиболее значимым центром является Ухта, где находятся добывающие, перерабатывающие и нефтесервисные активы, а также Региональное представительство компании ЛУКОЙЛ (№ 3 в федеральном рейтинге «Эксперт-400»). «Газпром» (№ 2 в федеральном рейтинге) представлен крупнейшим газотранспортным предприятием, а также небольшими добывающими и перерабатывающими подразделениями в городах-спутниках Вуктыле и Сосногорске. Как центр нефтедобычи активно развивается более молодой Усинск, где помимо структур ЛУКОЙЛА находятся крупные подразделения компании «Роснефть» (№ 1 в федеральном рейтинге). Усинск стал центром активного вахтового освоения нефтяных месторождений на севере Коми, а также соседнего Ненецкого автономного округа, где ЛУКОЙЛОМ на берегу Печорского моря возведен нефтяной терминал Варандей.
В Ленинградской области, в городе Кириши, расположен нефтехимический комплекс под управлением «Сургутнефтегаза» (№ 6 в федеральном рейтинге). В контексте развития экспортной инфраструктуры крупнейшей точкой роста региона стала Усть-Луга. Помимо морского порта, сюда были подтянуты магистральные нефтепроводы («Транснефть», № 11 в федеральном рейтинге), газопроводы («Газпром»). Крупнейшие терминалы и обрабатывающие мощности развивают НОВАТЭК (№ 14 в федеральном рейтинге), СИБУР (№ 21 в федеральном рейтинге).
Сам «Газпром» ищет партнеров для реализации в Усть-Луге масштабного проекта «Балтийский СПГ». Несмотря на то что в самом порту и прилегающей промзоне уже заняты в общей сложности до 10 тыс. человек (точная цифра трудно поддается оценке), развитие портового и промышленного кластера не повлекло за собой развития города. Красивый проект так и остался на бумаге, часть работников проживают во временных вахтовых городках, другие ездят на работу из расположенного в 60 км Кингисеппа и других прилегающих населенных пунктов. На северном побережье Финского залива при участии «Транснефти» появились нефтяные терминалы в Приморске. ЛУКОЙЛ управляет перевалочными мощностями в порту Высоцк, а «Газпром» реализует проект СПГ «Приморская» на конечной точке сухопутного маршрута Балтийского потока на побережье между Выборгом и границей с Финляндией. На морском шельфе Калининградской области ЛУКОЙЛ организовал добычу нефти и построил отгрузочный терминал в порту города Светлого.
Города металлургов и химиков
Крупнейшим промышленным центром Северо-Запада является Череповец. Здесь расположен полный цикл металлургического производство холдинга «Северсталь» (№ 22 в федеральном рейтинге). Основной ресурсной базой являются входящие в структуру компании горно-обогатительные комбинаты в городах Костомукше (Карелия) и Оленегорске (Мурманская область), а также угольные шахты Воркуты (Республика Коми).
На Кольском полуострове, на предприятиях группы «Норникель» (№ 17 в федеральном рейтинге), также представлен полный цикл металлургического производства. Компания не только формирует основной поток грузов по Северному морскому пути, но и управляет градообразующими предприятиями в трех городах региона — Мончегорске, Никеле и Заполярном.
С Северо-Западного региона начиналась алюминиевая промышленность нашей страны. И хотя сегодня основные производственные мощности компании РУСАЛ (№ 19 в федеральном рейтинге) сосредоточены в Сибири, по-прежнему продолжают свою работу алюминиевый завод в Кандалакше (Мурманская область) и глиноземный завод в Бокситогорске (Ленинградская область). Кроме того, компания разрабатывает Тиманское месторождение бокситов в Ухтинском районе Коми, построив в начале нулевых для этих целей одну из самых протяженных в стране частных железнодорожных линий.
Традиционно сильные позиции в макрорегионе занимают крупнейшие химические компании. Группа «ФосАгро» (№ 60 в федеральном рейтинге) контролирует целый ряд градообразующих предприятий: «Апатит» в городе Кировске Мурманской области, комбинаты «Аммофос» и «Азот» в Череповце (Вологодская область), а также «Метахим» в Волхове (Ленинградская область).
Минерально-химическая компания «Еврохим» (№ 90 в федеральном рейтинге) управляет предприятием «Фосфорит» в Кингисеппе (Ленинградская область), а также Ковдорским ГОК в Мурманской области, который поставляет как железорудный концентрат, так и горно-химическое сырье. В порту Усть-Луга компания планирует строительство собственного химического терминала.
Основное производство промышленной группы «Акрон» (№ 158 в федеральном рейтинге) расположено в Великом Новгороде. При этом в рамках программы диверсификации бизнеса компания достраивает ГОК «Олений Ручей» в Мурманской области рядом с Кировском.
В таежной полосе Северо-Западного макрорегиона расположены многочисленные лесозаготовительные, деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные предприятия. На юге Республики Коми — Сыктывкарский лесопромышленный комплекс (группа «Монди», № 236 в федеральном рейтинге). В Новодвинске находится Архангельский ЦБК (№ 359 в федеральном рейтинге), а в Коряжме — входящий в группу «Илим» (№ 112 в федеральном рейтинге) Котласский ЦБК. В Светогорске (Ленинградская область) градообразующим предприятием является «Интернешнл Пейпер» (№ 319 в федеральном рейтинге), принадлежащий одноименной американской корпорации. В состав одного из подразделений группы АФК «Система» входят лесопромышленные предприятия в городах Сегеже (Республика Карелия) и Соколе (Вологодская область). Лесная отрасль, в отличие от нефтегазовой и горно-металлургической, обладает более диверсифицированной структурой собственности. Помимо вертикально интегрированных холдингов, встречаются крупные и средние независимые представители, а также предприятия с иностранным капиталом.
Машиностроители и энергетики
Крупнейшим центром машиностроения традиционно является Санкт-Петербург. Ряд современных площадок расположен на территории прилегающих к городу Всеволожского, Гатчинского, Тосненского и Ломоносовского районов Ленинградской области, которые входят в состав Санкт-Петербургской агломерации. В число крупнейших промышленных центров Северо-Запада вошел город Тихвин, где был построен современный вагоностроительный завод, («Объединенная вагонная компания», № 208 в федеральном рейтинге). В Северодвинске (Архангельская область) в рамках государственного оборонного заказа вновь активно развиваются предприятия Объединенной судостроительной корпорации (№ 35 в федеральном рейтинге).
Энергетической базой развития Северо-Запада являются крупнейшие генерирующие активы, расположенные в различных регионах. Входящий в структуру госкорпорации «Росатом» концерн «Росэнергоатом» (№ 31 в федеральном рейтинге) эксплуатирует и развивает Ленинградскую атомную станцию в Сосновом Бору, а также Кольскую АЭС в городе Полярные Зори Мурманской области. Подконтрольные «Газпрому» генерирующие компании оптового рынка управляют системообразующими электростанциями в городах Кириши (Ленинградская область) и Дедовичи (Псковская область) и поселке Кадуй в пригороде Череповца (Вологодская область). Крупнейшим центром энергетической генерации в Республике Коми является Печорская ГРЭС, расположенная в городе Печоре и входящая в структуру холдинга «Интер РАО» (№ 12 в федеральном рейтинге).
Санкт-Петербург
За северным ветром
Владимир Торин
Директор по коммуникациям компании «ЕвроХим»
— «ЕвроХим» — один из признанных лидеров в разработке и реализации программ развития российских регионов. Эти программы основаны на объединении местной власти, активного населения и молодежи. Вокруг чего люди объединяются? Вокруг оригинальной, воодушевляющей идеи, связанной с развитием. Сегодня привлечение внимания, ресурсов, людей, денег и вообще развитие территории невозможно без бренда. В заполярном моногороде Ковдоре в Мурманской области, где находится один из наших комбинатов, местным активистам пришла в голову идея создать проект, посвященный легендарной северной стране Гиперборее. И в 2018 году «ЕвроХим» поддержал проект «Ковдор — столица Гипербореи», который стал подтверждением возможностей брендирования в современную медийную эпоху. Цель — через социально-культурный проект создать для маленького заполярного города новый вектор развития.
Ковдору удалось сформировать и раскрутить собственный туристический бренд. Ковдорский район славится большим количеством загадочных древних артефактов, которые вызывают дискуссии, например знаменитая Голова воина в Рубиновом каньоне. Отсюда — идея ковдорской Гипербореи. Идею логотипа Ковдора подсказал главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов: так как название «Ковдор» происходит от древнесаамского «кувт» — змей, логотипом стал известный во всех мифологиях образ змея, кусающего свой хвост (древнегреч. — «уробо´рос»). Главное, что в основе бренда — тайна, сила, исследовательский дух и образ загадочной древней северной страны Гипербореи (древнегреч. — «за Бореем», «за северным ветром»), которую древние греки считали идеальным местом далеко на севере.
Всего за год широкая аудитория вдруг узнала о существовании маленького заполярного города Ковдора, о котором раньше никто не слышал. В эпоху информационного шума это очень большое достижение. Это самый известный медийный проект 2019 года, посвященный локальному бренду. Рецепт успеха: раскрутка в социальных сетях силами увлеченных людей и уникальные мероприятия: летний фестиваль «Гиперборея» и Гиперборейский Новый год. Более 3 тыс. участников Гиперборейского Нового года, проходящего в самую длинную ночь в году — день зимнего солнцестояния 22 декабря, — абсолютный рекорд для маленького Ковдора.
Проект привлек беспрецедентное внимание массовой аудитории к заполярному Ковдору и, главное, изменил отношение ковдорчан к своему городу. Ковдор стал интересен для губернатора и региональных властей, попал в повестку СМИ. Дальше — больше, новые амбициозные задачи для мэра и участников проекта: развитие туризма и инфраструктуры. Теперь, после такой раскрутки в медиа, местным властям будет легче войти в федеральные проекты и привлечь средства для создания туристической инфраструктуры и строительства дороги и пограничного перехода в Финляндию, ведь государственная граница проходит всего в 20 км от города.
Придание дополнительного импульса социально-экономическому развитию российских провинциальных городов — практика, требующая согласованных действий государственных и муниципальных властей, общества и бизнеса. Недавно на другой территории нашего присутствия, в городе Котельниково Волгоградской области, местные активисты начали собственный проект «Котельниково — Земля Героев», посвященный истории родного края. Этот проект уже победил во Всероссийском конкурсе «Героям — быть!». Помогая таким проектам, в ноябре 2019 года совместно с Фондом моногородов и ВЭБ мы провели профессиональный семинар, собрав глав городов присутствия компании для обсуждения совместных стратегий по привлечению ресурсов в моногорода и обмену лучшими практиками в области муниципального управления, в том числе в области брендирования территорий.
Уход от монозависимости
В начале января 2014 года Кировск Мурманской области официально получил статус моногорода. Причем был отнесен к так называемой первой категории моногородов с «наиболее сложным социально-экономическим положением». За эти годы муниципалитет совместно с градообразующим предприятием, входящим в компанию «ФосАгро», проделали большую работу по диверсификации городской экономики и изменению облика Кировска. Глава администрации Кировска Юрий Кузин рассказал «Эксперту Северо-Запад» о том, что удалось сделать.
— Прежде всего, совместными усилиями разработана программа по уходу от монозависимости. Для ее реализации руководство Кировска и «ФосАгро» обратилось в Правительство РФ с просьбой наделить город статусом «Территория опережающего социально-экономического развития» (ТОСЭР), который бы давал будущим инвесторам значительные преференции. Этот статус Кировск получил весной 2017 года.
В качестве ключевых выбраны два направления будущего роста. Первое из них — развитие ремонтно-сервисного кластера, подразумевающего передачу на аутсорсинг обслуживание горной техники и оборудования. Идея создать в Кировске Единый ремонтно-сервисный центр, предложенная администрацией города, обусловлена географией: город расположен в самом центре Кольского полуострова, где работает несколько крупных горнодобывающих компаний.
Со своей стороны, Кировский филиал АО «Апатит» открыл для подрядчиков возможность участия в сервисных контрактах на ежегодную сумму свыше 4 млрд рублей, что стало серьезным стимулом для создания в ТОСЭР «Кировск» новых сервисных предприятий и филиалов крупных российских и зарубежных компаний, обслуживающих дорогостоящую горнодобывающую и перерабатывающую технику. В результате только за последние четыре года в Кировске зарегистрировалось свыше 20 новых предприятий и обособленных подразделений сервисных компаний, которые создали в общей сложности более 500 новых рабочих мест. Пять предприятий получили статус резидентов ТОСЭР «Кировск», еще шесть ожидают присвоения этого статуса в 2020 году.
Вторым направлением реализации программы диверсификации кировской экономики выбрано формирование современной индустрии туризма на основе модернизации горнолыжного комплекса «Большой Вудъявр». Ожидалось, что создание туристического кластера в Кировске даст толчок подъему малого бизнеса — созданию гостиниц, точек общественного питания, сферы услуг и т. д.
Активное участие в развитии горно-туристического кластера «Хибины» приняла компания «ФосАгро». Инвестиции компании на эти цели за последние шесть лет составили свыше 4 млрд рублей.
Более 900 млн рублей инвестировано в реконструкцию аэропорта Хибины и приобретение самолетов для регулярных рейсов Москва — Апатиты и Санкт-Петербург — Апатиты, что увеличило пассажиро- и грузооборот, расширило направления перевозок.
При поддержке «ФосАгро» модернизирован лыжный стадион «Тирвас», получивший современные трассы, сертифицированные FIS. Теперь сюда едут на соревнования и тренировки лыжники со всей России, а несколько раз в год здесь проходят всероссийские соревнования по лыжным гонкам на призы «ФосАгро». Построены гостиничный и оздоровительный комплексы, современный бассейн «Тирвас» с панорамным остеклением. Реализован совместный инвестиционный проект Мурманской области и «ФосАгро» по строительству на горнолыжном комплексе «Большой Вудъявр» современной подвесной гондольно-кресельной канатной дороги. За счет федерального финансирования построена новая развязка на въезде в Кировск. «Большой Вудъявр» теперь входит в пятерку крупнейших горнолыжных курортов России — протяженность его трасс составляет более 30 км.
Развитие туристического кластера будет продолжено. По результатам конкурсного отбора одобрена заявка Мурманской области на участие в федеральной программе, которую инициировал глава региона Андрей Чибис. На условиях софинансирования на средства «ФосАгро» и федерального бюджета на трассах горы Айкуайвенчорр будет построена система искусственного оснежения, что позволит существенно увеличить длительность горнолыжного сезона. Следующим шагом по развитию туризма в Кировске, который планирует компания «ФосАгро» при поддержке федерального и регионального бюджетов, станет дальнейшая модернизация аэропорта Хибины. После нее турпоток в Кировск вырастет в разы.
Как и планировалось, развитие туристического кластера дало мощный толчок малому бизнесу. За период с 2016-го по 2018 годы количество индивидуальных предпринимателей в Кировске выросло на 68%, а малых предприятий — на 40%. Немного российских городов могут похвастаться такой динамикой. И это далеко не предел.
Развитию малого бизнеса благоприятствует и активная работа по формированию качественной городской среды, которая ведется в Кировске при поддержке «ФосАгро». Реализуется проект по строительству горнолыжной школы олимпийского резерва, проводятся ремонты и дооснащение районной больницы, городского дворца культуры и дворца спорта, ведется благоустройство дворов и городских территорий. На региональные средства в рамках программы развития туристско-рекреационного кластера «Хибины» в Кировске открыт в августе 2019 года новый ледовый дворец.