Банк России выставит Сбербанку новый штраф за неподключение к Системе быстрых платежей (СБП) в установленный срок. Все системно значимые банки должны были подключиться к СБП к 1 октября этого года, 10 из 11 это условие выполнили. Не смог или не захотел это сделать только Сбербанк. В результате лидер рынка уже получил одно предписание о штрафе, сейчас ему грозит второе. Размер штрафов, как и новый срок подключения для Сбербанка не оглашаются. ЦБ имеет право налагать штраф в размере до 1% минимального уставного капитала банка или до 10 млн рублей.

Греф против

Конфликт между ЦБ и Сбербанком по поводу СБП возник с самого начала создания системы. Глава Сбербанка Герман Греф вообще считал, что с платежами между гражданами в России проблемы нет, а государство должно инициировать проекты только в тех сферах, которые не развиваются. Сам Сбербанк взимает комиссию даже за межрегиональные внутрибанковские переводы физических лиц (то есть переводы своих же клиентов друг другу из одного региона в другой) в размере 1%, но не более тысячи рублей. Части этой комиссии Сбербанк тоже может лишиться, если его клиенты начнут проводить межрегиональные переводы через СБП.

В свою очередь, глава ЦБ Эльвира Набиуллина добилась того, что подключение к СБП на законодательном уровне стало обязательным для системно значимых банков. Сейчас же Герман Греф говорит, что подключение Сбербанка к СБП до конца года физически невозможно. Впрочем, на определенном этапе Сбербанк рассматривал возможность добровольного подключения к СБП, но хотел получать 1% от суммы перевода, который проходит через него. Тарифы же регулятора предполагают, что банк-отправитель и банк-получатель будут платить по 0,5–3 рубля в зависимости от суммы перевода, и размер комиссии, взимаемой с клиентов, банки должны устанавливать соразмерно этой сумме. Предельный размер комиссии внутри СБП регулятор пока не устанавливал, но намекал, что следит за ситуацией и в случае чего может ввести ограничения.

Как показало исследование рынка денежных переводов физлиц ЦБ, ФАС и Минфина (оно не было опубликовано, но некоторые результаты просочились в прессу), за первое полугодие 2018 года Сбербанк осуществил 94% переводов физлиц. Можно с уверенностью констатировать монопольное положение этого государственного банка. Так что нет ничего удивительного, что Банк России с таким усердием внедряет свою Систему быстрых платежей. «СБП создана для того, чтобы обеспечить единые стандарты осуществления платежных операций. Она призвана сделать систему проведения платежей более доступной для граждан и снизить издержки по проведению этих платежей», — комментирует доцент кафедры «Регулирование деятельности финансовых институтов» факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Твердохлеб.

Уверенный шаг системы

СБП начала работать 28 января, и за первое полугодие этого года через нее было сделало около миллиона переводов на общую сумму 8,8 млрд рублей. Однако уже в начале августа ЦБ сообщил о 1,74 млн переводов с начала запуска системы на