Пока в стране разгорается скандал с повышением социального налога для малого бизнеса, в Москве тысячи мелких предпринимателей получили новый удар: местные власти решили одномоментно, с 1 января 2013 года, отменить льготы на аренду помещений, принадлежащих городу, и довести арендные ставки до рыночных. Под ударом оказалось около 9 тыс. предприятий, где работает свыше 160 тыс. человек. Около трети из них (они занимают помещения площадью до 300 кв. м и оказывают образовательные и медицинские услуги) теперь должны платить за аренду вдвое больше (ставка повышена с 1800 до 3500 рублей за квадратный метр в год); для основной же часть и предприятий ставки выросли в 5–15 раз — для них это равнозначно разорению.
Предприниматели объединились в координационный совет, разослали письма различным официальным лицам, даже выставили свою колонну на митинге «За права москвичей», прошедшем в начале марта. Похоже, добиться кратковременного отступления властей им удалось: на прошлой неделе принято решение отложить повышение ставок до ноября. Это решение способно ослабить проблему на несколько месяцев, но клубок вопросов, связанных с развитием малого бизнеса в Москве (особенно социально направленного), с использованием в коммерческих целях площадей городского имущества, взаимодействием власти и малого бизнеса, столь велик, что требует создания ювелирно точных механизмов его распутывания. Сумеет ли городская власть за шесть-семь месяцев создать такой механизм или очередное решение вновь будет больше похоже на удар топором по живому?
«Вы нас только не бейте…»
О том, что грядут некие изменения в условиях аренды городского имущества, стало известно еще в прошлом году. Весной Контрольно-счетная палата Москвы провела проверку использования коммерческой недвижимости, принадлежащей городу, и выявила полнейшую неэффективность управления ей. Осенью прошлого года из недр московского правительства стала просачиваться информация, что в качестве борьбы с неэффективностью будет выбрано повышение льготных ставок аренды. Власти подсчитали, что эти льготы лишают бюджет 23 млрд рублей в год. Кроме того, высказывались претензии к тому, что часть площадей, снимаемых по льготной ставке, сдается потом в субаренду, что получает льготы даже не очень малый бизнес с площадями 4–5 и даже 7–8 тыс. кв. м — гостиницы, банки, ломбарды и т. п.
25 декабря 2012 года мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление правительства Москвы, в приложении к которому была определена льготная арендная ставка для предприятий, занимающих площади до 300 кв. м, а также работающих в сфере медицины и образования: 3500 руб./кв. м в год (прежняя льготная ставка составляла 1800 рублей для всех). Все остальные предприятия с 1 января 2013 года должны платить больше, правда, никаких коэффициентов определения новых ставок в документе не было. Начав работу в январе, предприниматели все еще не знали, сколько им придется платить за аренду. В конце января предприятия Северо-Западного округа первыми стали получать официальные за