Новая Зеландия — одна из самых окраинных и отдаленных стран мира. Ее естественная изолированность, крошечная по азиатским понятиям численность населения (чуть больше четырех миллионов) в сочетании с сельскохозяйственным уклоном экономики (до 1973 года страна фактически была сельскохозяйственной вотчиной Великобритании) должны были бы сделать из Новой Зеландии отсталую аграрную провинцию западной цивилизации. Однако ей удалось занять достойное место среди развитых экономик мира. Несмотря на относительно скромные для западной страны экономические показатели (в 2010 году ВВП на душу населения по ППС составил 28 тыс. долларов), Новая Зеландия заняла пятое место по уровню жизни (согласно рейтингу Quality of Life Index 2010). Достичь этого ей удалось не только благодаря продвинутым государственным и социальным институтам, но и с помощью креативной программы развития страны.
Прежде всего, Новой Зеландии удалось стать единственной развитой страной мира, в которой нет системы дотаций сельского хозяйства. Избавившись от протекционизма, она научилась извлекать выгоду из открытости собственной экономики и взаимопроникновения внутреннего и внешних рынков. В то же время Новая Зеландия стала единственным развитым государством, подписавшим соглашение о свободной торговле с Китаем. Такое сотрудничество оказалось не только безопасным, но и выгодным для обеих сторон. В результате Китай имеет доступ к передовым сельскохозяйственным и прочим новозеландским технологиям, а Новая Зеландия использует огромные активы Китая для продвижения своего бизнеса в регионе. По мнению министра торговли Новой Зеландии Тима Гроссера, его страна могла бы быть полезна и России. В интервью «Эксперту» г-н Гроссер рассказал, почему он так заинтересован в подписании соглашения о свободной торговле с Россией и зачем это может ей понадобиться.
Кризис с опережением
— Каково было состояние новозеландской экономики до кризиса? Как вам удалось его пережить?
— Новая Зеландия была единственной развитой экономикой мира, в которой рецессия началась еще до коллапса Lehman Brothers, до начала общемирового кризиса (серьезная засуха 2008 года нанесла огромный ущерб сельскому хозяйству, одной из наиболее значительных отраслей экономики Новой Зеландии, а также привела к драматическому росту стоимости электроэнергии, основа выработки которой — гидроресурсы. — «Эксперт»). Сам кризис лишь усугубил уже начавшиеся проблемы.
— Изменили ли вы стратегию развития страны с наступлением кризиса?
— То, что проблемы у нас начались раньше, чем у всех, дало нам возможность начать раньше на них реагировать. Мы сформировали новое правительство примерно три года назад. Провели анализ проблем новозеландской экономики (как с макроэкономической, так и со структурной точки зрения) и первым делом положили конец безумному росту государственных расходов. За девять лет они выросли с 32 миллиардов новозеландских долларов (примерно 25 миллиардов долларов США) до 60 миллиардов долларов (46,8 миллиарда долларов США). Эти траты высасыва