От Брюсселя до Брюсселя: Еврокомиссию может возглавить глава Бундесвера
Вечер вторника для Урсулы фон дер Ляйен, министра обороны ФРГ, станет «часом Х» – Европарламент будет голосовать за ее кандидатуру на пост главы Еврокомиссии.
Результат не берется прогнозировать никто. Насколько драматически развивались события с вынужденным отказом от идеи «Spitzenkandidat» – единого кандидата, с внезапным «пролетом» кандидатур, которые должны были бы претендовать на этот пост, многодневными «терками» руководителей стран-членов ЕС, настолько ожесточенные дискуссии в сочетании с глубокой задумчивостью охватили после этого новоизбранных членов Европейского парламента.
Многие из них утверждают, что никогда раньше даже не слышали о фрау, которой предлагается занять ключевую позицию в ЕС. Появление фон дер Ляйен перед ними с изложением позиции и идей по поводу будущей деятельности – многих «не убедило». Немецкие политики в лице социалистов, отчасти либералов и зеленых, а также некоторые даже консерваторы (к которым принадлежит и сама рассматриваемая персона) восприняли спущенное им «сверху» предложение как афронт. И заявили, что не будут голосовать за соотечественницу. Это вызвало очередной внутриполитический кризис внутри ФРГ с взаимными обвинениями и упреками партий. Но сейчас – не об этом.
Сегодня для Урсулы фон дер Ляйен будет важен буквально каждый из 751 голоса евродепутатов. Если и удастся ей заручиться большинством, оно будет минимальным.
Для того, чтобы отдаться борьбе без остатка, в понедельник фон дер Ляйен, возглавляющая Минобороны ФРГ, заявила, что в среду объявит о своей отставке, вне зависимости от исхода голосования.
Если голосование провалится, то, в принципе, фон дер Ляйен может получить еще один шанс – Европарламент может провести повторное голосование в октябре. А до этого времени у претендентки есть время более четко сформулировать свою позицию и склонить на свою сторону колеблющихся.
Если же кандидатура все же будет проголосована, то впервые в истории Еврокомиссию возглавит женщина. Для Берлина же это будет большое событие еще и потому, что до нее представитель Германии, крупнейшей страны в ЕС, был председателем Комиссии Европейского экономического сообщества в далеких 1958-1967 годах, когда и ЕС то в нынешнем виде не существовал.
За какие-то две недели с момента неожиданной номинации, 60-летняя многодетная мать может взлететь на самый верх европейской политической иерархии. Что станет действительно сюрпризом для всех, включая, без сомнения, и ее саму – шеф бундесвера даже в евровыборах то участия не принимала. Однако в политике Урсула фон дер Ляйен – отнюдь не новичок.
БРЮССЕЛЬСКАЯ РОЗА
Родилась Урсула Албрехт 8 октября 1958 года в… Брюсселе, где ее отец Эрнст Альбрехт был на первых ролях в только что зародившемся Европейском объединении угля и стали, а затем – в Европейском экономическом сообществе. Именно из этих структур и образовался впоследствии Европейский Союз. Так что можно сказать, Урсула, которую отец дома звал «розочка», впитала в себя европейский дух с самого детства.
В Брюсселе она провела первые 13 лет своей жизни и воспитывалась в условиях двуязычия – в немецко- и франкоговорящем окружении (на владение ею французским как родным, кстати, особенно упирал президент Франции Эммануэль Макрон, горячо поддержавший кандидатуру фон дер Ляйен на пост президента ЕК).
Благодаря учебе в Лондоне в конце 1970-х (где она изучала экономику), отточила английский. К тому же несколько лет в 1990-х, когда занималась исключительно детьми (а их у нее в браке с профессором медицины и аристократом Хайко фон дер Ляйеном в период с 1987 до 1999 родилось целых семеро!), жила в Калифорнии.
Из Брюсселя семья переехала в Ганновер, Нижняя Саксония, правительство которой Эрнст Альбрехт возглавил. И политическая карьера его дочери началась позднее именно в этой федеральной земле, где она была министром социальной политики.
В большую политику фон дер Ляйен привела канцлер ФРГ Ангела Меркель. В правительствах Меркель, начиная с 2005 года, фон дер Ляйен занимала посты министра по делам семьи, здравоохранения (что выглядит вполне логичным, она – врач по образованию) и обороны.
Имя Урсулы фон дер Ляйен не раз мелькало в контексте возможных высоких назначений. Ей прочили место генерального секретаря НАТО после завершения каденции Йенса Столтенберга. Еще раньше, в 2010 году, у себя в стране после неожиданной отставки федерального президента Кристиана Вульфа она числилась среди кандидатов на должность главы государства (продвигала эту кандидатуру Меркель, но она не прошла из-за сопротивления в рядах собственного консервативного блока). Долго считалось, что именно фон дер Ляйен Меркель наметила себе в преемницы.
Впрочем, Ангела Меркель подыскала себе другую замену (в чем, вероятно, серьезно ошиблась, но это тема другой статьи). Может из-за того, что в собственной партии, Христианско-демократическом союзе Урсулу фон дер Ляйен недолюбливают. Да, она входит в президиум, но на пост вице-председателя ХДС в декабре прошлого года была переизбрана с минимальными 57,5% голосов. Биограф политика Даниел Гоффарт, написавший в 2015 году книгу «Канцлер в резерве: восхождение Урсулы фон дер Ляйен», видит причину отчасти в том, что она не моталась, как другие, по выходным по избирательным округам, а проводила время с семьей и занималась тем, что ей доставляет удовольствие.
Но не исключено, что, поставив в декабре 2013 года фон дер Ляйен во главе министерства обороны, Меркель решила устроить своей протеже «испытание», которое та не смогла пройти.
НЕПРОСТАЯ РАБОТА – ТЯНУТЬ БУНДЕСВЕР ИЗ БОЛОТА
Возглавив бундесвер, фон дер Ляйен стала первой в истории Германии женщиной на этом посту.
Виною ли тому застарелые проблемы в ведомстве, общая «расслабленность» европейских – и немецкой, прежде всего, – армий в условиях, как тогда казалось, ослабления внешней угрозы, или все же – некомпетентность в военных вопросах самой фон дер Ляйен (которой куда лучше бы подошло кресло министра иностранных дел), но за последние годы не критиковал бундесвер только ленивый. Техника – в удручающем состоянии, боеготовность – оставляет желать лучшего, закупки техники – с проволочками и соответственным ростом их стоимости; в рядах военнослужащих оказались элементы правого толка и имели место факты дедовщины; а тут еще и скандалы, связанные с набором высокооплачиваемых внештатных советников. Последнее в настоящее время расследует профильный комитет Бундестага.
Несмотря на все это, Урсула фон дер Ляйен неожиданно была переназначена на второй срок в 2017 году. Ни одному из ее 17 предшественников-мужчин, занимавших этот пост, не удавалось продержаться на нем так долго.
При этом надо отдать ей и должное: фон дер Ляйен, в отличие от многих немецких политиков, отлично осознает необходимость повышения обороноспособности армии и постоянно требует повышения расходов на эти цели, что ей отчасти удается. Хотя и не в той мере, чтобы довести военный бюджет до обещанных 2% ВВП. Она также смогла добиться упразднения квоты в 185 тысяч военнослужащих – и сейчас немецкая армия растет численно.
Впрочем, не стоит слишком переоценивать роль ее личности в этой истории. Просто как раз на тот период, что она руководит бундесвером, пришлись самые активные годы борьбы с ИГИЛ, включая участие в международной коалиции, миссии в Ираке, Мали; а в 2014-м случились аннексия Крыма и вторжение на восток Украины.
ПОНИМАНИЕ УГРОЗ С ВОСТОКА
Урсула фон дер Ляйен, опять же – в отличие от большинства других немецких политиков, не считает нужным стыдливо прятаться за слово «конфликт», говоря о Донбассе, но открыто называет это агрессией.
В то же время на Мюнхенской конференции по безопасности 2015 года глава бундесвера публично поддержала отказ Германии предоставить Украине оружие, мотивировав это тем, что «у Кремля появилось бы оправдание для открытого вторжения в Украину». Нынешние же действия Москвы в Украине противоречат международному праву, постоянно подчеркивает фон дер Ляйен.
В вопросе санкций – разделяет линию немецкого правительства о том, что меры могут быть отменены, только если будут устранены причины, по которым они были введены.
После Керченского кризиса в 2018 году политик сделала четкие заявления в адрес Кремля и потребовала освободить незаконно задержанных украинских моряков и суда.
По больному для Украины вопросу газопровода «Северный Поток-2» – поддержки от фон дер Ляйен Киеву ждать не стоит. Тут она полностью стоит на позициях своей нынешней шефини Ангелы Меркель: проект чисто коммерческий, никакой политики, должен быть реализован, а транзит через Украину продолжен. Тут время сожалеть о том, что во главе ЕК не встал таки, как ожидалось, немец Манфред Вебер, который в ходе предвыборных туров обещал сделать все возможное, дабы не дать проекту состояться.
О России фон дер Ляйен говорит в том ключе, что Москва и Путин понимают лишь власть, что Европе следует вести диалог с Россией «с позиции сплоченности и силы». «Кремль не прощает слабостей», – заявила она в Европарламенте 10 июля. При этом (опять же, как почти все немецкие политики), Россия остается соседом Европы, с которым надо говорить (Путин уже выразил надежду, что новая глава ЕК будет стремиться к восстановлению отношений с Москвой).
Фон дер Ляйен не сомневается, что Россия проводит агрессивную внешнюю политику в Европе и являет собой угрозу не только для Украины, но и для стран Балтии, Польши, в которых солдаты бундесвера участвуют в многонациональных батальонах.
В целом Урсула фон дер Ляйен выступает за укрепление НАТО и трансатлантических связей, активно отстаивает единство ЕС и считает правильным укрепление его оборонного компонента, поддерживает деятельность европейского пограничного агентства Frontex.
По многим вопросам, которые входят в компетенцию Европейской Комиссии, четкой стратегии у ее нового президента пока нет. Что не удивительно, к такому развитию событий в своей биографии она не готовилась.
В чем не приходится сомневаться, так это в том, что Урсула фон дер Ляйен – убежденная европейка, вся ее семейная история говорит об этом, и либералка. Она обладает огромной работоспособностью и энергией, высокими «бойцовскими» качествами, что продемонстрировала на занимаемых постах в правительстве, ведя порой непростые и затяжные битвы за свои инициативы, невзирая на сопротивление (недаром ее называли «модернизатор» Ангелы Меркель).
Очень ответственна, последовательна и высокоорганизована. Взять хотя бы то, что она успешно смогла совмещать плодотворную многолетнюю работу в правительстве с функцией любящей супруги и заботливой матери семерых детей.
Каким Урсула фон дер Ляйен будет руководителем на высоком европейском посту, покажет время. Для нее же это, безусловно, – венец успешной карьеры. И возвращение к истокам, в Брюссель.
Ольга Танасийчук, Берлин